笔趣阁 > 历史穿越 > 鹰扬拜占庭 > 正文 第18章 政体革新
    第18章 政体革新

    于是暗地莫里斯和萨姆贝尔沆瀣一气,他们穿着昂贵的法衣,用最上好的贵重器皿,喝塞浦路斯葡萄酒,餐桌上的每道菜都盖着厚厚的东方香料,排场几乎能媲美埃及或巴格达的哈里发。

    同时莫里斯敷衍了事般地写了封报告,让自己扈从携带着,要他坐船送回罗马城教廷,里面称“所有对萨姆贝尔的指控并不属实,是有些世俗领主为了掩盖自身不虔诚所致。”另外莫里斯还吹嘘道“在圣城当中,我主的教区全都顺顺利利运行着,捐纳和税金都用来建设更多更美丽的教堂。病弱受伤的香客受到救助,将士的家庭均得到很好的照顾。”

    秋末时刻,整个黎凡特海好像彻底平静下来。

    埃及的法蒂玛又恢复和周围势力的商贸关系,安条克、耶路撒冷也是相同,除去倒霉的阿普索玛特斯丢失了两块领地外,其余所有都是极好极好的。

    直到有一天,圣城的圣约翰医院总执事杰拉德忽然站在宗主教的官邸前,他的身后跟着名身材如塔楼般高大壮实的人,“他名叫迪姆,是来自塔尔苏斯城的塞琉西亚大主保人的禁卫旗手。他希望能见您。”

    台阶上,萨姆贝尔倨傲地站在彼方,带着蔑视的眼光看着眼前这个木讷如庄稼汉般的迪姆,“你不是先前从奇里乞亚来,要在骷髅地为死去的戈弗雷守墓的人吗?”

    “是,是的,俺来的时候还带了个钱箱。”迪姆结结巴巴。

    “哦?”

    “那是俺主人,俺主人捐纳给杰拉德医院的款项。”

    “你这是在质疑?”

    “不,俺主人来信对俺说,想问问他捐纳来的钱币是否到了杰拉德老爷的手里。”

    萨姆贝尔耸耸肩膀,神情明显有点尴尬,表示自己从来不过问具体的账目细节,但等到有空闲的时候他会叫财务人员核查这件事,“务必要给出个清晰的答复。”

    迪姆憨厚地点点头,接着缩到角落里,这样的举动让萨姆贝尔暗中哂笑不已,想到“高文的身边全是这群满脑子小麦花的家伙,还禁卫旗手,简直要笑死人”。而杰拉德也是个纯粹忠厚的长者,三言两语即被宗主教打发了。

    数日后,萨姆贝尔压根将这件小事忘却得干干净净。

    此刻塔尔苏斯城宫廷内,高文正亲自代表卧床休养的凯撒,为赶赴皮西迪亚大边塞区的圣保罗毕业生举办饯别的宴会。

    但宴会前,高文坐在厅堂中央的君王座位上,询问了面前数十名毕业生一连串问题,“你们此行前去什么地方?”

    “皮西迪亚大边塞区,还有基比奥冬特水兵边塞区。”几名学院学生回答说。

    “那么在那里,你们若担当的是兵站负责人,应该对什么机构负责?”

    “是大主保人新近成立的陆军院,若是在基比奥冬特的话则是海军院。”

    “假若在边塞区的牧民官巡回法庭呢?”

    “那应该对塔尔苏斯的法务院和高等法院负责。”

    “若是在牧民官官署里担任财务核查员呢?”

    “应该对财政院的审计司负责。”

    ......

    因为高文现在已经改革了塔尔苏斯王国的政体,原本的六司无法适应越来越广袤的统治范围,需要加以分级强化。督农司、营造司和市政司合并起来成立了“大财政院”,其下出去原本的三个司外,还增设了税务海关司和审计司,前者负责在每年九月(拜占庭国家固定的税收月)督促各郡和各边塞区的税金收缴;而后者顾名思义则对各郡和各边塞区的预算、留用和花销进行严厉的审核和纠察。

    按照高文所言的第一句话,“税收的精髓在于既广泛而又不失公平。”为了尽快在中古时代搞好自己国的税收问题,高文叫伊本.麦蒙编译了一整套新月教国度或王朝的税务书籍,众所周知新月教的税务体系是当时世界上最有效的最先进的,某个池塘如何收税,某种作物如何收税,乃至一棵果树该如何收税都被其完美覆盖。当然海关的税务,高文更多学习参考了现成的东罗马帝国的例子,在古典时代崩塌后只有这个国度拥有最完善的海关制度——现在所有船只必须在塞琉西亚、泽菲利姆两处港口集中卸货,按照货种收取不同额度的税金,比如葡萄酒就得收取估价的四分之一,而谷物则是十二分之一,丝绸、香料等轻奢货物税更重些。另外高文下令全塔尔苏斯国的海域航行船只,都得遵守《罗德岛海事法典》,并开始在全国摸索“郡边分税制”来代替先前的包税制或普洛尼亚监税制,及对国民的“阶梯税收制”——希望模仿古代天朝将税户分为三六九等,使得税负更加合理。

    而高文的第二段话是“一千枚金币的财产自己一个人的脑袋便能应付,一万枚的话最好请个伦巴第或犹太管家执事来,而十万枚则需要一个银行帮你打理,至于百万枚的话必须要成立一个国家专门机构来负责。”这便是审计司成立的初衷,各地和王室的度支必须建立完善预算和审计制度,再配合巴里城的银行金融,避免无谓的金钱浪费。至于人员培训其实是现成的:塔尔苏斯和巴里城的政府和商会都各自派出一部分人员,前往欧陆各地捐纳给塞琉西亚大医院的田产那里去,建立农庄和仓库来管理经营土地,“你们管理土地不要学欧陆各国王室那种蠢笨无比地行为,而要多学格拉纳达(西班牙的摩尔人政权)和大修道院的成功经验,精细程度要超过周围所有的伯爵、男爵。”这是高文给他们提出的要求。

    而原本的船舶司则进化为单独的“海军院”,下辖独立的兵站。码头和船坞,基地自然在阿塔利亚,这充分体现高文将来对海军船队的重视程度,并且将安德列夫拔擢为独立的“舰队大公爵”,副手贾尔古巴为“舰队伯爵”,至于温莫哈这位大海盗也被吸纳进去,成为另外名“舰队伯爵”。

    相对应军械司也升格为“陆军院”,全权负责国内兵站、军械制造、训练、征募、道路堡垒等事务,萨穆埃尔法升任为“军需大臣”,丹麦王子斯文和小翻车鱼则并肩为“服装伯爵”。

    “至于还有个法务院......”高文说到这里,当着所有人的面将酒杯挪在餐几边,那边的斯达乌拉乔斯摆上去个匣子,里面装着本厚厚的典籍。