包头，是塞北一座工业重镇，占领了包头，对于将来挺进东北，直至收复外蒙都有着至关重要的意义。
这里不仅仅有星罗棋布的工厂，更有在军事上意义重大的稀土资源。日本人占领包头之后，在这里建立了车辆修理厂、枪炮厂、炮弹厂等兵工厂，把包头变成他们在绥远地区的一个重要基地。
肖柏得到包头之后，下一步就要准备进攻归绥。
如能够控制整个绥远地区，肖柏打算修建一条集二铁路，从集宁通往今天的二连浩特，把平绥铁路和外蒙连接起来，以便于从苏联获得物资供应。
包头火车站，这里是平绥铁路的终点。
肖柏站在火车站内，望着延伸到远方的平绥铁路，他心中感慨万分。
“铁路线，即是日本人吸附在中国人民身上吸血注射毒液的毒针，又是我们生存发展的重要交通线路！”肖柏对傅作义说。
“肖将军，这条铁路线，是日本人从归绥通往包头的便捷通道啊！留着这条铁路，后患无穷。”傅作义感叹了一句。
“我们在包头经过一段时间修养，要尽快拿下归绥和化德！必须彻底控制内蒙古！”肖柏说道，“来，来这里！”
说完，他带着傅作义走进站长室。
刚刚被反正的站长连忙迎接出来：“两位老总，快里面请。”
肖柏微微一笑道：“站长，以前小鬼子在的时候，你也给他们办了不少事情吧？”
站长额头上渗出豆大的汗珠，他摸出手帕擦了一把汗：“老总，小人那也是迫不得已啊！东洋人在的时候，小人一家大小性命都捏在东洋人手里，小人若是不从，一家大小都要没命的啊！”
傅作义冷笑一声：“那就是汉奸！”
站长连忙解释：“老总，天地良心，小人没有帮东洋人做过伤天害理的事情。”
“帮日本人运兵进来，再帮日本人运出资源，这还不算是伤天害理？”
肖柏连忙制止了傅作义：“傅将军，不过还是不能这样说，毕竟这站长是手无寸铁的平民百姓。按日内瓦公约，普通老百姓在侵略者铁蹄下，不得不从事那些除了伪军、伪警察和特务之类的职业，都不算汉奸。”
看看傅作义没有说话，肖柏又继续说：“只要不是给侵略者充当压迫本国人民的暴力机器，就不算汉奸。总不能要求，每一个老百姓都拿枪吧？如果那样也算的话，那东北所有老百姓不就都成为汉奸了？要知道他们才是最大的受害者！”
傅作义点了点头：“言之有理！我们抗日，就是要把我们的老百姓从日寇铁蹄之下解救出来！”
走到站长室内，肖柏指着地图说：“傅将军，我这里有个计划，就是我们应该修建一条通往外蒙古的铁路线，这样，我们不仅可以从苏联获得物资，还能从美国人那里获得我们所需要东西！”
傅作义没有说什么。
过了一会儿，两人走出站长室，回到自己的指挥部，傅作义才很奇怪的问了句：“美国人会给苏联东西吗？”
“会的！到时候我们和美国人谈，让他们把一部分物资，借道苏联，送到我们境内。”肖柏回答说。
“美国人怎么会帮助苏联？”
“这是我的判断，我估计最多在一年之后，美国就会联合英国和苏联，一起对抗德国、意大利和日本。”
傅作义低头沉思片刻，也觉得肖柏所说的很有道理，于是点了点头。
肖柏又说：“而且我还打算去和美国谈，让美国人在绥远驻扎空军。这样，对我们收复东北就有很大的帮助。而且在不久的将来，我们还要发展自己的空军，为了以后收复外蒙，直至攻击日本本土！”
“组建我们自己的空军？我们现在有这个条件吗？”傅作义很不解的问。
肖柏说道：“很快的！我们很快就会有这个条件！现在美国和日本已经开战，我们可以通过一定的手段，去寻找美国人，阐述利害关系，让美国人出面帮我们。”
至于如何开口，才能让美国人帮忙，这个肖柏还要考虑怎么说话。
目前，肖柏首先要做好的事情，是利用包头进行建设。
至于包头的建设计划，肖柏提出说：“我们扩大枪炮厂，并把车辆修理厂扩建为战车生产工厂！还有，我们要在这里建立钢铁厂！”
“建立工厂？可是现在归绥还在日本人手里，他们随时可能打回来。”
肖柏指着地图说：“包头，有阴山山脉作为依托，易守难攻！若不是我们偷袭成功，我们强攻包头，不知道要付出多大的代价！现在我们先把包头建成一个巨大的工事群，工事群依托阴山布置，日本人来反扑，也没有那么容易！还有一点，我们伺机偷袭归绥机场！打掉日本人在草原上的航空兵！”
“这是故伎重演啊！日本人肯定会有所防备，我们再袭击归绥机场，恐怕没有那么容易！估计特战队连靠近的机会都没有。”傅作义有些担心的说。
肖柏笑了笑，很自信的说：“我们这次，当然不会再用特战队了！我们用空中力量去空袭归绥机场！”
“空中力量？”傅作义猛然一惊。
“是的！”
“可是我们有空中力量吗？”
“我们没有，但是美国人有啊！”肖柏道。
“又是找美国人出手？那要等到什么时候？”傅作义很吃惊的问。
“这很快的！我打算，找个时间去一趟重庆，去找美国公使面谈。”肖柏回答道。
傅作义先是愕然，过了片刻又微微点头：“去和美国人谈谈也好，能直接从美国人那里获得援助，是最好的办法。”
肖柏又说：“此外，我还有一个打算，就是在我的山东军队中，抽出一支人马，前往中南半岛，去那里协助英国人，帮那些洋鬼子抵挡日本鬼子。”
“你不是疯了吧？帮那些洋鬼子？”
“帮英国人，其实等于帮助我们自己！知道中缅公路吧？我们目前所需要的物资，有很大一部分都是通过中缅公路送到西南，再从西南送往各地抗日战场。而我估计，日本人很快就会对缅甸有所动作！”肖柏说道。
其实，有一个原因他还没有说，出兵缅甸，还有一个好处，就是他的那支军队可以从英美国家手里获得武器。日后，他的军队还能配合美军，夺取东南亚各岛屿。在不久的将来，远征军将会配合太平洋战场上的美军，从南部攻击。
而北面，肖柏在草原上发展，一步步把自己的触角向东延伸，最后伸到东北。收复东北之后，迅速扩充兵力，挥师朝鲜半岛。这样，就能利用朝鲜半岛作为跳板，向日本本土发起一场大规模登陆战。
自然，那些遥远的事情，肖柏不能去和傅作义说。
想要派兵去缅甸，需要亲自去和蒋介石说，就以保护中缅公路的名义出兵。
不过现在，最重要的事情还是建设包头。
至于那些宏伟的蓝图，一切都建立在经济技术上。没有钱，什么事情都办不了。而包头这里的工业基础，也刚好给肖柏的发展提供了一个好的基础。
在鲁中山区，依靠的只是农业税的收入，和少得可怜的商业税。而在包头，就能收到大量的工业税和商业税。到时候再攻下归绥，凭借两座城市，所能获得的钱财就能超过在整个鲁中山区的收入。
当然山东也是一块宝地，但是要让山东变成一个下蛋的金母鸡，还需要攻克枣庄、济南、青岛等大城市。
虽然说中农村人口多，解决了农民问题就解决了兵员的问题。但是农村也穷困落后，要依靠农村收来的钱去购买飞机、坦克、大炮甚至是军舰，这可能吗？要发财致富，最终还是需要工业城市。
此外，肖柏的另外一条收入，就是远征军。
帮助英美抵挡进入中南半岛的日军，他的远征军也能得到英美的支持，不仅仅能够从英国人和美国人那里获得武器，还能获得钱。
不过就是有一点，肖柏目前兵力还不足，去参加远征军，又能组建多少人的队伍呢。
“不久之后，不甘心失败的冈村宁次肯定会反攻包头！包头不仅仅是他们的一个重要据点，而且包头也是进攻陕西的前哨站。我估计，在不久的将来，我们将会面临一场恶战！我们得提前做好准备！”肖柏说道。
“这点，我也在考虑。”傅作义说道。
稳住包头，伺机进攻归绥，最终目标锁定东北，这是肖柏和傅作义的共识。
得到这座城市之后，肖柏就要考虑，怎么利用这种城市生钱。尽管这座城市不久就要面临着一场恶战，但是这不影响他赚钱。
首先他要开办药厂和食品加工厂，这些都是赚钱最快的工厂。
至于开办什么药厂，肖柏也已经考虑好了，他决定开办阿司匹林和青霉素生产工厂。这两种药品，在当年可是和黄金等价啊！
而钢铁厂和冶炼工厂，那些都是初期耗资极大的项目。还有，平绥铁路的修复工程。此前的战斗中，铁路被双方炸得支离破碎，修复铁路也要花费不少财力物力。
虽然肖柏他们从东北伪满中央银行劫掠了不少黄金和珠宝，但是这些钱，一旦投入到军事建设中，那还远远不够。
接下来，肖柏带人去参观了日本人修建的车辆修理厂。
这是一座小厂，只有几百人。原本工厂内的技师都是日本人，自从中国军队打进来，日本技师没死的，都被俘虏。